保健品講座現(xiàn)場賣產(chǎn)品，到底該不該禁?房屋出租給黑作坊，房東該不該“連坐”?昨日，省人大常委會《湖北省食品安全條例(草案)》基層立法聽證會在黃石舉行，來自全省各地、各行業(yè)的20名聽證代表就“舌尖上的安全”提出意見和建議，其中不乏激烈交鋒。

　　這20名聽證陳述人從158位報名者中遴選產(chǎn)生，他們中有教師、律師、私營企業(yè)家，也有醫(yī)生學者、普通市民和小作坊主。據(jù)悉，這是省人大常委會次舉行基層立法聽證會，首次同步開展網(wǎng)上立法聽證，也是首次通過電視、網(wǎng)絡、微信等現(xiàn)場直播。

　　擬立法禁止講座現(xiàn)場賣保健品 違者高處貨值20倍罰款

　　草案規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者以會議或者講座等形式宣傳推介聲稱具有保健功能的食品、特殊醫(yī)學用途配方食品時，其宣傳內容應當真實、，與廣告審批部門批準的內容一致，不得作虛假或者誤導消費者的宣傳，不得進行現(xiàn)場銷售。若違規(guī)現(xiàn)場銷售，將高處以貨值20倍的罰款。

　　正方

　　保健品講座受騙者維權難

　　避免老人受煽動沖動消費

　　保健品講座坑騙老年人的事例，頻見報端。2013年，根據(jù)一位受騙老人讀者的來信，記者臥底10天，揭開一家保健品公司釣魚營銷黑幕，該公司以“喜樂會”的形式辦講座推銷保健品，出廠價在幾百元，卻以3000元至7000元的價格賣給聽講座的老人(本報2013年10月29日報道)。關于保健品能不能進行會議或講座營銷，成為昨日聽證會上的一大爭議焦點。“這類講座大多打著關愛老年人的幌子，誤導消費，以獲取暴利。”枝江市政府法制辦工作人員說，老年人醫(yī)學知識比較缺乏，容易被虛假營銷誘騙，所以草案的規(guī)定合情合理。

　　黃石市食藥監(jiān)局法規(guī)科副科長吳濤介紹，此類會議營銷行為流動性大，無固定經(jīng)營場所，消費者購買產(chǎn)品后維權難。他認為，草案對講座式的廣告宣傳并未禁止，只是要求依法取得食品經(jīng)營許可、不允許現(xiàn)場銷售，這是合法合理的。

　　省人大法規(guī)室介紹，在草案征求意見期間，一位75歲的老人寫來建議，字字含淚，述說自己的受騙經(jīng)歷，建議嚴厲打擊保健品非法會銷。

　　反方

　　會議營銷只是一種方式

　　不能一竿子打倒一船人

　　“禁止會議營銷讓我們行業(yè)同仁感覺到是一竿子打倒一船人，李鬼犯案李逵受株。”武漢愛之康健康管理有限公司董事長劉淼說，少數(shù)企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象，一條臭魚壞了一鍋湯，造成整個保健品行業(yè)被妖魔化，但事實上，絕大多數(shù)保健品企業(yè)是合法合規(guī)經(jīng)營的。

　　在武漢市保健產(chǎn)品協(xié)會會長許萍看來，會銷的規(guī)范關系到整個行業(yè)的發(fā)展。她說，會銷是一種比較成熟的營銷模式，武漢市現(xiàn)有42家保健食品生產(chǎn)企業(yè)，銷售企業(yè)4000多家，其中會銷企業(yè)1300多家，從業(yè)人員15萬人左右。

　　湖北磁湖律師事務所律師程飛認為，限制保健品講座現(xiàn)場銷售并沒有上位法依據(jù)。“從立法目的來看，應當重視對這類食品經(jīng)營過程的嚴格管控，明確上述食品銷售方面的管理要求，而不是禁止某一種市場銷售方式。”